高新組織沿革(1990-2002)
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杭州高新開發區基本情況

(1990-2002)

    杭州高新技術產業開發區建立于一九九○年三月。一九九一年三月,經國務院批準為全國第一批國家高新技術產業開發區。區域由主區塊(11.44平方公里)、下沙區塊(1.2平方公里)、之江區塊(13平方公里)構成,總面積25.64平方公里。二〇〇一年,杭州高新區軟件園被批準為國家軟件產業基地,國家集成電路設計杭州市產業化基地獲準成立,留學生創業園成為國家留學人員創業園示范建設試點,杭州高新區被科技部授予先進國家高新區稱號。二〇〇二年六月,杭州市委、市政府調整杭州高新技術產業開發區和濱江區管理體制,實行兩塊牌子,一套班子,全交叉兼職,既按開發區模式運作,又行使地方黨委,政府職能。管理體制調整后,杭州高新開發區(濱江)總面積85.64平方公里,由江北區塊、江南區塊和下沙區塊組成。江北區塊11.44平方公里,地處老城區中心,已成為擁有創業服務中心,專業孵化器,創新基地和完善的社會中介服務的“大孵化器”,培育著1100多家高科技企業。江南區塊73平方公里,位于錢塘江南岸,是杭州未來的城市付中心和科技城。

    杭州高新技術產業開發區管委會是杭州市人民政府的派出機構,正局級行政建制,按照省市共管,以市為主的原則,受杭州市委、市政府領導和國家科委、省政府有關部門的工作指導,代表杭州市委、市政府對杭州高新區工作實行統一領導,統一管理。其主要職責:

一、貫徹落實市委、市政府的重要決策和工作部署。代表市委對高新區實施黨的領導和監督。

二、編制高新區發展總體規劃和經濟、社會發展規劃,經市委、市政府批準后組織實施。

三、依法制訂高新區各項行政管理規定,并組織實施。

四、負責高新區的土地規劃、征用、劃撥和土地使用權的出讓、轉讓工作,核發《國有土地使用證》,并實施地政地籍管理。

五、依據杭州市城市總體規劃,負責高新區的規劃實施工作和建設規劃的管理工作,核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。

六、負責高新區的建設工程管理,核發區內建設工程項目的《建設工程施工許可證》。

七、負責高新區環境保護和監督工作,編制并報批區內環境保護規劃,審批區內項目的環保設計和工程,核發《環保施工許可證》、《環保設施驗收合格證》和《排放污染物許可證》。

八、負責高新區房地產開發和房屋產權、產籍以及房地產市場和物業的管理,核發房屋權屬證書和《商品房預售證》。

九、負責統一規劃和建設管理高新區和所屬工業園區的各項基礎設施和公共設施。

十、負責高新區的財政預決算管理、國有資產管理、財務會計監督,協助稅收征管工作。

十一、享有外經和外貿自營權,管理高新區的進出口貿易、對外經濟技術合作,負責處理高新區涉外事務。按有關規定審核、申報高新區人員出國(境)和對外邀請事項。

十二、按照規定權限審批或審核報批高新區投資項目,發放外商投資企業批準證書。

十三、負責高新區統計、物價、審計、人事、勞動和社會保障工作及城市管理工作。

十四、管理高新區的文化、教育、科技、衛生、計劃生育、民政、體育等公共事業。

十五、審批高新區內高新技術企業,負責對高新技術企業的考核,保障高新技術企業依法自主經營。

十六、負責浙江大學國家科技園區基本建設及其他業務管理;負責杭州高新軟件園國家火炬計劃軟件產業基地、國家集成電路設計杭州產業化基地、浙江省留學人員創業園區杭州高新基地的組織實施。

十七、協調監督有關部門設在高新區的分支機構或派出機構的工作。

十八、行使市委、市政府授予的其他職權。

 

黨組織機構變化情況

 

   中共杭州高新技術產業開發區管委會工委一九九〇年十二月建立,當時未設立具體工作機構,杭州市副市長李志雄兼任中共杭州高新技術產業開發區管委會工委書記。一九九一年五月十四日,杭州市付市長張明光兼任中共杭州高新技術產業開發區管委會工委書記。八月十三日,市委決定,吳一鵬同志任中共杭州高新技術產業開發區管委會工委書記。十二月二十四日,中共杭州市直屬機關委員會研究,決定建立中共杭州高新技術產業開發區管委會機關支部委員會,由吳一鵬、宋水娟、貝裕華三同志組成,吳一鵬同志任書記,宋水娟同志任付書記。

                                               市委干[1991]100號   市委干[1991]126號

                                                       市直批[1991]54號     檔號 J34-1-16

   一九九二年六月十五日,為了加強黨的思想建設和組織建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用,根據高新區內各高新技術企業中黨員的結構與分布情況,高新管委會黨工委研究,決定建立中共杭州高新技術企業聯合支部委員會,委員會由譚致中、史永玲、阮雅靜三同志組成,譚致中同志任書記。十月十五日,為了加強高新技術產業開發區黨的領導,建立,健全高新技術企業貫徹到基層,適應黨建工作上下聯絡、溝通的迫切需要,管委會黨工委決定設立中共杭州高新技術產業開發區管委會工作委員會辦公室和中共杭州高新技術產業開發區管委會工作委員會組織處。黨工委辦公室與管委會辦公室、黨工委組織處與管委會人事處分別為兩塊牌子,一套班子。

                                            杭高新工委[1992]5號  杭高新工委[1992]10號

                                                                         檔號J34-1-22

   一九九三年十一月十日,為了加強和便于基層黨組織的建設和管理,管委會黨工委研究,決定高新技術企業聯合黨支部隸屬于杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心黨總支,同時授予黨總支審批接收新黨員的職權。

                                                   杭高新工委[1993]15號   檔號J34-1-35

   一九九六年三月二十日,杭州市機構編制委員會批準撤處建局。中共杭州高新技術產業開發區工作委員會設置:辦公室(與高新技術產業開發區管委會辦公室合署)、組織部(與高新技術產業開發區管委會人事勞動局合署)、中共紀律檢查委員會杭州高新技術產業開發區工作委員會(與高新技術產業開發區管委會監察局合署)

                                                         杭編[1996]23號   檔號J34-1-73

   一九九七年十二月三十日,中共杭州市直屬機關工作委員會研究,同意建立中共杭州高新技術產業開發區管委會機關委員會,一九九八年一月五日,并同意新一屆委員會由郭裕淼、宋水娟、王祥焜、張震華、楊曉勇五同志組成。郭裕淼同志任書記、宋水娟同志任付書記。

                                             市直黨批[1997]87號  市直黨批[1998]4號

                                                                         檔號  J34-1-114

   一九九九年十二月三十日,為加大對新經濟組織黨建工作的實踐和探索力度,加強對高新區基層黨員的教育和管理,進一步完善高新區基層組織建設,管委會黨工委研究,決定成立中共杭州高新區企業委員會,由管委會黨工委任命產生。高新區企業黨委由郭裕淼、譚致中、馬品芳、張震中、金志鵬五同志組成,郭裕淼同志兼任黨委書記,譚致中同志兼任黨委付書記。下設辦公室,譚致中同志兼主任。管理范圍:高新區企業黨委具體負責除管委會直屬單位以外的高新區企業黨的組織建設和黨員的教育管理。

                                               杭高新工委[1999]24號  檔號  J34-1-136

   二〇〇一年一月三日,中共杭州市高新技術產業開發區管委會機關委員會研究,同意杭州高新技術產業開發總公司劃出機關黨委,隸屬高新區黨工委管理。高新區黨工委同意杭州高新技術產業開發總公司保留原中共杭州高新技術產業開發總公司總支部建制。

                                              機關黨委[2001]2號  杭高新工委[2001]2號

                                                    檔號J34-2001-永久-12  檔號J34-2001-永久-13

二〇〇二年四月十日,根據黨中央,國務院和省委、省政府、市委、市政府關于機構改革的文件精神和《杭州高新技術產業開發區條例》,重新設置中共杭州高新技術產業開發區工作委員會,杭州高新技術產業開發區管理委員會。杭州高新區黨工委內設機構:黨工委辦公室(與管委會辦公室合署)。其主要職責:一、按照黨工委的工作部署、檢查、督促、貫徹、執行和落實黨和國家各項路線,方針,改革及省市委有關工作指導情況;二、負責黨的宣傳工作,統戰工作;三、負責黨工委日常的基礎管理工作,完成黨工委領導交辦的工作。黨工委組織部(與人事勞動社會保障局合署)。其主要職責:一研究制訂黨的隊伍和干部隊伍建設的規劃,并組織實施,對高新區黨的各級組織實行工作指導;二、按照“黨管干部”的原則和干部管理權限,負責干部考察考核工作;三、負責干部和其它人員調配及日常管理工作。六月十四日,市委、市政府決定,對杭州高新技術產業開發區和濱江區的管理體制進行調整,實行黨工委、管委會班子和區委、區政府班子全交叉兼職,“兩塊牌子,一套班子”,履行雙重職能。高新開發區(濱江)黨委工作機構設置:一、市紀委高新開發區、紀工委(濱江區紀委)機關,高新開發區(濱江)監察局與其合署辦公;二、辦公室,增掛高新開發區(濱江)黨委和管委會、政府農業和農村工作辦公室、高新開發區(濱江)保密局、政策研究室牌子,高新開發區(濱江)管委會,政府辦公室與其合署辦公;三、組織部,高新開發區(濱江)直屬機關黨工委與其合署辦公;四、宣傳部;五、統一戰線工作部,臺灣工作辦公室[高新開發區(濱江)管委會、政府臺灣事務辦公室]、高新開發區(濱江)管委會,政府民族宗教事務局、高新開發區(濱江)管委會,政府僑務辦公室與其合署辦公;六、政法委員會,高新開發區(濱江)社會治安綜合治理委員會辦公室、高新開發區(濱江)司法局與其合署辦公。

                                                                                         市委[2002]12號  市委發[2002]33號

                              檔號 J34-2002-永久-24

 

行政組織機構變化情況

 

一九九○年三月二十一日,經浙江省人民政府研究,同意建立杭州高新技術產業開發區。五月五日,為加強對杭州高新技術產業開發區工作的領導,杭州市人民政府研究決定,成立杭州高新技術產業開發區領導小組,由市政府、省科委、市計委、市外經貿委、管委會等單位負責人組成。七月十日,浙江省科委決定,成立浙江省杭州高新技術產業開發區高新技術企業認定委員會。由省科委、省計經委、浙江大學等單位負責人組成。八月三日,杭州市編制委員會通知:經浙江省編制委員會批準,建立杭州高新技術產業開發區管理委員會,為市政府派出機構(正縣級)。八月七日,為加快杭州高新技術產業開發區的建設,杭州市人民政府決定,將杭州無線電十一廠的隸屬關系由市電子儀表工業公司領導管理劃歸杭州高新技術產業開發區管理委員會領導管理,并將其逐步改造為開發區科技創業服務中心。十一月三日,杭州市編制委員會研究,同意建立杭州高新技術產業開發區科技企業服務中心,為全民所有制事業單位,隸屬杭州高新技術產業開發區管理委員會領導。實行企業化管理,經費獨立核算,自負盈虧。

                                                     浙政發[1990]36號   杭編[1990]113號 

杭政辦[1990]39號  杭政辦[1990]72號 

杭編[1990]159號

                                                    檔號J34-1-6   檔號J34-1-7

一九九一年三月二十七日,據杭州市人民政府辦公廳關于改變杭州無線電十一廠隸屬關系的通知精神,管委會決定以該廠為基礎,建立“杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心”。為該廠的第二名稱,實行二塊牌子,一套班子。地址:西湖區文三路二十七號,法定代表人王雷。性質:全民所有制事業單位(實行企業化管理)。經營方式:生產、服務、貿易。經營范圍:主營高新技術及其產品的開發應用,技術貿易、信息服務兼營開發項目所需材料、設備、配件及產品。

                                              杭高新發[1991]26號  檔號J34-1-16

一九九二年一月五日,為了涵養開發區內財源,增強開發區自身建設開發能力,加快開發區的各項建設,市政府研究,同意組建“杭州高新技術產業開發總公司“。為全民所有制事業單位,隸屬管委會領導,實行企業化管理,獨立核算,自主經營,自負盈虧。法人代表:朱志祥。注冊資金四百萬元。經營范圍:房地產開發和經營;建筑及建筑安裝裝飾工程承包;工業生產、電子信息設備等。經營方式:為建設、生產、經營、服務。二月二十六日,省人民政府研究決定,建立浙江省杭州高新技術產業開發區領導小組。由省政府、省科委、市政府、省財政廳,開發區管委會等單位負責人組成。并撤銷原杭州高新技術產業開發區領導小組。二月二十八日,市政府研究,按委員制方式重新組建杭州高新技術產業開發區管理委員會。由市政府、市體改辦、市財政局、西湖區政府等單位負責人組成。

                                             杭政發[1992]1號 檔號J34-1-16 

                                     檔號J34-1-22

                                                     杭政發[1992]48號  杭政辦[1992]12號

一九九三年三月二十六日,為了加快杭州高新技術產業開發區的建設、建立,健全高新技術企業的支撐服務體系,探索高新區行政管理機構,為適應社會主義市場經濟需要轉變自身職能的路子,管委會研究決定,建立杭州高新技術產業開發區人才服務中心。為本委直屬的獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體。性質為全民所有制。注冊資金五萬元,住址在杭州市文三路二十七號,決定代表人由管委會任命。中心的經營范圍是高新區科技管理人員的培訓,人才交流中介,企業勞動工資人事管理業務咨詢,代為招聘、招收員工、就業介紹等。中心的經營方式為咨詢、服務、培訓。

                                                  杭高新[1993]116號  J34-1-35

一九九六年三月二十七日,杭州市機構編制委員會研究,同意建立杭州高新區人才開發中心。為全民所有制事業單位,隸屬杭州高新技術產業開發區人事勞動局領導。主要任務:適應市場機制配置人才資源的要求,開展高新內企業人才流動咨詢服務,代辦招聘、代管人事檔案、組織人才培訓等。本業務上接受杭州市人才開發中心的指導。經費實行獨立核算,自收自支。

                                                    杭編[1996]25號  J34-1-77

一九九九年十一月五日,杭州市機構編制委員會研究,同意建立杭州高新技術產業開發區城建監察大隊,正科級全民所有制事業單位,隸屬管委會領導,日常工作由開發區規劃建設局管理。

                                                杭編辦[1999]102號   J34-1-145

二○○二年六月十四日,為進一步發揮高新技術產業的帶動輻射作用,加快濱江科技城建設,實現優勢互補,市委、市政府決定,對杭州高新技術產業開發區和濱江區的管理體制進行調整:杭州高新技術產業開發區黨工委,管委會作為市委、市政府的派出機構性質不變;杭州高新技術產業開發區黨工委,管委會班子成員和濱江區黨委、政府班子成員實行全交叉兼職;既按高新技術產業開發區模式運作,又行使地方黨委,政府的職能;原杭州高新技術產業開發區江北區塊保持現有管理模式不變。

                                              市委[2002]12號   J34-2002-永久-18

 

內部機構設置變化情況及職能

 

一九九〇年三月,杭州高新技術產業開發區成立后,九月七日,經杭州市編制委員會研究,同意杭州高新技術產業開發區管理委員會內設辦公室、人事處、綜合計劃處、產業開發處。職責如下:

辦公室:一、協助主任、付主任安排工作,綜合協調各處工作;二、制定并落實各項行政規章制度;三、負責文秘、信息、宣傳、信訪接待工作;四、負責機要保密、印章管理、圖書資料、檔案管理;五、承擔重大會議的組織工作,負責會議的管理;六、負責機關行政事務及財務管理;七、負責主任交辦的其他工作。

人事處:一、負責開發區管委會及所屬單位的黨務管理,包括組織、干部管理、宣傳教育、統一戰線、紀律檢查等工作,為黨的辦事機構;二、負責開發區管委會及所屬單位的干部人事、勞動人事、勞動工資和監察工作、辦理干部的聘任、考核、調配和獎懲事項;三、負責開發區管委會工、青、婦等群團工作;四、負責人才培訓的組織管理工作。

綜合計劃處:一、負責編制開發區建設的總體規劃;二、制定開發區高新技術發展計劃及項目投資的年度申報計劃;三、負責組織實施的火炬計劃為重點的高新技術發展計劃和項目投資的年度計劃;四、合同有關部門審批開發區內高新技術的投資項目(含基建項目);五、編制并組織落實目標管理的有關工作;六、管理開發區高新技術開發基金。

產業開發處:一、組織對開發區發展現狀和高新技術開發情況的調研,提出政策規定性建議;二、負責實施開發區的各項有關政策規定、檢查、監督政策的執行情況;二、審核高新技術企業進區手續;四、指導和考核開發區高新技術企業的工作;五、負責開發區的科技,經濟統計;六、指導杭州高新技術產業開發區科技創業服務中心的工作。

                                   杭編[1990]134號   檔號J34-1-6

一九九六年三月二十日,杭州市機構編制委員會批準,同意撤處建局。杭州高新技術產業開發區管理委員會設置:辦公室(與高新技術產業開發區黨工委辦公室合署)、人事勞動局(與高新技術產業開發區黨工委組織部合署),規劃建設局、房屋土地局、經濟發展局、財政局、工商行政管理局、監察局(與高新技術產業開發區紀律檢查工作委員會合署)。職責如下:

管委會辦公室:一、按照管委會領導的工作部署、檢查、督促部門貫徹國家、省、市各項方針,政策和任務的情況;二、負責與國家、省、市領導及有關部門的日常工作聯系和管委會領導交辦的協調工作;三、負責機關文書、秘書、檔案、保密等工作;四、負責高新區對外宣傳、新聞報道及信息交流工作;五、負責委機關行政、財務、后勤和機關安全保衛工作。

人事勞動局:一、負責貫徹制訂人事、勞動、工資、社會保障等法律,法規和管理辦法,并組織實施;二、負責勞動力的綜合管理,用人用工計劃的審定和下達,工資總額的核定和管理;三、負責專業技術職稱評定和報考工作;四、負責勞動保護和安全生產的督查,勞動爭議的調解仲裁和勞動合同的鑒證;五、負責大中專畢業生,復轉軍人的接受和安置。

規劃建設局:一、負責新建區內建設項目的規劃管理及設計方案、建筑工程管理,參與非新建區建設項目的規劃定點及方案審查工作;二、統一審批或審核報批高新技術企業的基本建設項目;三、會場同有關建設行政等部門,參與制訂高新區的市政公用基礎設施建設計劃;四、負責園區的環境保護與綠化管理。

土地房產管理局:一、負責國家和省、市關于房地產管理法規,政策執行情況的檢查、,監督和協調工作;二、負責編制園區內的土地利用總體規劃,年度開發建設規劃,用地計劃和估價標準;三、負責園區內土地出讓,劃撥、統計、登記、發證和地籍、地證等管理工作;四、負責園區內房產管理工作,核發銷售許可證,辦理有關手續。

經濟發展局:一、根據國家、社會和經濟發展規劃及行業政策導向,提出產業發展目標和項目指南,指導高新技術產業發展;二、負責高新技術企業各類科技項目的申報、立項、驗收、鑒定、評審工作;三、負責入區企業的審定和指導工作;四、負責制訂招商計劃并組織實施;五、負責進區企業的日常管理工作。

工商行政管理局:一、負責入區企業工商登記事項,核發營業執照;二、負責專利、商標注冊和管理,依法查處侵權行為;三、依法實施企業監督和工商行政執法。

財政局:一、根據國家財政、財務外匯、國有資產等法律、法規和政策,實施高新區財政管理;二、負責制訂財政預決算,并組織實施;三、負責高新區財政資金的管理,協調和平衡工作;四、負責社會集團購買和??厣唐返膶張?;五、對企業財務工作進行管理和指導。

監察局:一、監督、檢查機關工作人員和其它人員貫徹國家法律、法規和政策的情況;二、受理機關工作人員和其它人員違法違紀行為的檢舉控告,并依法查處;三、受理機關工作人員和其它人員的申訴;四、抓好機關工作人員和其它人員的遵紀手法和防腐倡廉教育工作。

杭編[1996]23號  檔號J34-1-79

一九九七年六月二日,杭州市機構編制委員會研究,同意杭州高新技術產業開發區管理委員會增設經濟貿易局。九月三十日,為適應跨區發展的工作需要,加大招商引資力度,加速園區開發建設,提高服務管理水平,管委會研究,決定設立對外接待處,其工作業務安經濟貿易局進行指導和管理。對外接待處的工作職責為承擔與招商引資,開發建設有關的接待任務,協助處理對外交往事務。

                                     杭編[1997]53號子 杭高新[1997]188號

                                     檔號J34-1-103   J34-1-103

   二〇〇二年四月十日,市委、市政府批準,同意杭州高新區黨工委,管委會設八個工作機構:

一、管委會辦公室(與黨工委辦公室合署)

   負責思想政治工作和精神文明建設;編制總體發展規劃,制訂黨工委、管委會的工作計劃;負責機關日常工作的合協調;負責機關文秘、檔案、信訪、保密、保衛工作;負責政策調研,對外宣傳及信息工作;承辦有關公務員、外事接待公務出國任務的審核報批工作;負責機關財務及行政管理和后勤服務工作。

  二、人事勞動社會保障局(與黨工委組織部合署)                             

   貫徹執行國家和省、市有關干部管理、人事、勞動保障的法律、法規、規章和政策;負責制定黨建工作計劃,指導、協調黨的基層組織建設和黨員管理工作;負責出國(境)政審工作;負責聯系統戰僑務工作;負責黨工委、管委會機關離退休人員的管理工作;負責制定人力資源發展規劃;負責人才引進、勞動和社會保障管理事項;協助黨工委、管委會管理所屬單位干部培養、考察、交流、任免、招聘工作;負責本機關及其直屬事業單位的機構編制、人事勞動管理工作;承辦干部調配、獎懲、培訓、工資福利、專業技術職務評定及黨員、干部、勞動統計工作;負責變就業管理、勞動合同鑒證、勞動年檢、勞動監察工作;協助市有關部門做好社會保險統籌、勞動爭議仲裁工作;負責人事檔案管理;負責留學人員創業園管理辦公室的有關工作。

  三、財政局(與審計局合署)                                               

   貫徹執行國家財政、國有資產管理等法律、法規、規章;制訂財政承決算,負責財政預算內、外資金統一管理;負責國有資產管理,對外投資管理;負責行政事業財務、基本建設財務、企業財務和會計事務管理;負責行政事業財務、基本建設財務、企業財務和會計事務管理;負責財政監督工作;負責財政部門監制的各類票據的管理;負責政府采購和社會集團購買力管理;負責對企業財務工作的業務指導;負責審計各部門、直屬單位、國有控股(參股)企、事業單位的財務收支,指導和監督其開展內部審計工作;負責審計財政資金投入建設項目的預(決)自;負責審計社會保障基金、社會捐贈資金以及國際組織、外國政府援助、貸款的財務收支。

  四、經濟發展局(增掛統計局、物價局牌子)                                 

   貫徹執行國家和省、市政府有關經濟、科技、統計、物價等方面的法律、法規、規章,并組織實施;負責制訂并組織實施高新區中長期產業發展規劃和年度經濟技術發展指標;負責組織高新技術企業的進區初審、認定和考核工作;負責企業技術改造、安全生產綜合管理、職業安全監察、能源、原材料等方面工作;負責火炬計劃等科技項目的申報立項和跟蹤驗收,以及科技成果的鑒定、選評、推廣和技術市場、技術合同、專利(知識產權保護)等方面的工作;負責企業體制改革工作;負責綜合統計工作;負責物價管理工作,對各類收費進行監督、管理。

五、規劃建設局(增掛環境保護局牌子)                                   

貫徹落實國家和省、市政府關于規劃建設方面的法律、法規和規章,負責建設總體規劃和各項專業工程規劃的編制、上報、實施:核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、建設工程施工許可證;負責規劃方案審批、建設項目規劃選址(勘測紅線);代收有關城市建設規費或審核其減免;負責建設工程的招抽標、預決算和竣工驗收工作;負責基本建設規劃和統計工作;負責城建檔案管理;依法對建設項目實施監督,會同有關部門查處違法違規行為;依法對建設項目“三同時”工作進行檢查、監督并參與驗收,核發《不保施工許可證》、《環保設施合格證》和《排放污染物許可證》;負責環境監理工作。

六、國土資源與房產管理局                                               

貫徹執行國家和省、市政府關于土地、房產管理的法律、法規和規章;負責編制土地、房地產開發規劃和年度建設用地計劃;負責土地征用、房屋拆遷工作;負責地籍管理工作和土地勘測測繪、地籍調查、權屬糾紛調處工作;負責國有土地的出讓工作,核發《國有土地使用證》;負責土地監察工作;負責房屋產權管理工作,核發《商品房預售證》、房屋權屬證書;負責辦理房地產交易過程中涉及的轉讓、交易、租賃、抵押、互換、中介、評估、房地產廣告、拍賣及各類發證工作;負責物業管理工作。

七、經濟貿易局                                                                                                            

貫徹執行國家和省、市政府有關對外開放、外引內聯等方面的法律、法規和規章;負責制訂招商引資計劃并組織實施;負責投資項目建議書、可行性研究報告的審批;負責內、外資項目的審批和報批工作,按規定權限負責外商投資企業批準證書及內資企業的注冊登記工作;負責外經、外貿和外資有關工作的和外商投資企業合同章程審核、審批和轉報工作;制訂商業發展規劃并組織實施和管理;審核、報批生產企業自營進出口權、外貿流通經營權;管理企業對外經濟技術和其他涉外事務。

八、社會發展局                                                         

負責制訂和組織實施社會發展總體規劃;負責文化教育、衛生、體育、廣播電視事業的管理工作;負責文體娛樂設施和圖書、音像制品經營的有關審批、建設、稽查和管理;負責人口與計劃生育工作的管理;負責愛國衛生運動和衛生防疫工作的開展和管理;負責地名震中外管理工作;負責民政福利事業的建設和管理。

                              市委辦[2002]41號  檔號:J34-2002-永久-2

同年八月五日,根據市委、市政府關于杭州高新技術產業開發區和濱江區管理體制調整的有關精神,市委將高新開發區黨工委、管委會和濱江區委、區政府的機構設置作了調整:

高新開發區(濱江)管委會、政府工作部門設置                              

一、辦公室,增掛經濟體制改革委員會辦公室,法制辦公室,高新開發區(濱江)黨委和管理會、政府信訪局牌子。經濟體制改革委員會辦公室為經濟體制改革委員會的辦事機構,職能由辦公室承擔;

二、發展計劃與經濟局(增掛統計局、物價局、鄉鎮企業局牌子),科技局與其合署辦公;

三、教育局;                                                                                                    

四、財政局,增掛國有資產管理委員會辦公室牌子;                                   

五、監察局;                                                                  

六、人事局,勞動和社會保障局與其合署辦公;                                   

七、民政局;                                                                  

八、司法局;                                                                  

九、建設局,增掛市容環境衛生局、人民防空辦公室牌子。人民防空辦公室為國防動員委員會的辦事機構,也是高新新開發區(濱江)管委會、政府人民防空工作的主管部門,職能由建設局承擔。市規劃局高新開發(濱江)規劃分局、市環保局高新開發區(濱江)環保分局與建設局合署辦公;                                                      

十、國土資源局,房產管理局與其合署辦公;                                    

十一、農業局,增掛林業水利局牌子;                                             

十二、對外貿易經濟合作局,增掛招商局、商貿旅游局、國內經濟合作辦公室牌子;      

十三、社會發展局,增掛文化體育局、衛生局、計劃生育局牌子;                       

十四、審計局;                                                                   

十五、城市管理行政執法局,增掛城市管理行政執法大隊牌子。                         

                                          市委發[2002]33號  檔號J34-2002-永久-24

 

工會機構變化情況       

 

   一九九四年六月二十日,杭州市總工區會批準,決定成立杭州高新技術產業開發區工會籌備組。同年八月十八日,杭州市總工會批準;同意杭州高新技術產業開發區工會籌備組由吳一鵬、譚致中、胡錫華、劉虹、顏麗娜、錢蔚、沈龍兒、方平、王芝蘭九同志組成。吳一鵬同志任籌備組組長,譚致中同志任籌備組會組長。杭州高新技術產業開發區工會籌備組受杭州市總工會委托,有權審批區內企業建立工會。原杭州高新技術產業開發區工會籌備組更名為杭州高新技術產業開發區工會籌備領導小組。                                 

                                                杭總工[1994]75號  杭總工[1994]97號

                                                                          檔號  J34-1-45

  一九九五年四月六日,杭州市機構編制委員會批準,同意建立杭州高新技術產業開發區工會聯合會。機構級別與管委會內設機構相同,接受杭州高新技術產業開發區黨工委領導。四月二十日,杭州市總工會批準,同意杭州高新技術產業開發區工會聯合會第一屆常務委員會由陸陳忠、譚致中、吳知明、郭光榮、宓朝興、錢蔚、顏麗娜七同志組成;陸陳忠同志任主席,譚致中同志任付主席。杭州高新技術產業開發區工會聯合會第一屆經費審查委員會由吳知明、陳亞平、趙麗華三同志組成,吳知明同志任主任。同年八月十六日,杭州市總工會機關工會工作委員會批準,同意杭州高新技術產業總公司,杭州高新技術產業開發區科技創業中心,浙江科宏儀器儀表有限公司工會關系轉入杭州高新技術產業開發區工會聯合會,受該區工會聯合會領導。

                                                  杭編[1995]44號  杭總工[1995]47號

杭直工[1995]27號   檔號  J34-1-56  

  二〇〇〇年八月四日,杭州市總工會批準,同意杭州高新技術產業開發區工會聯合會第二屆常務委員會由陸陳忠、譚致中、金志鵬、鄭光榮、方平、鐘德萍、朱衛國七同志組成,陸陳忠同志任主席,譚致中同志任付主席。杭州高新技術產業開發區工會聯合會第二屆經費審查委員會由陳亞萍、陳愛華、宓朝興三同志組成,陳亞萍同志任主任。                                         

                                              杭總工[2000]113號  檔號J34-2000-長期-4

 

團組織機構沿革

 

  二〇〇一年六月十八日,為加強對高新區團員、青年的組織和領導,順利推進高新區團工委的籌建工作管委會,黨工委研究,決定成立高新區團工委籌備小組?;I備小組工作由組織部,工會聯合會承擔。譚致中同志任籌備小組組長,張震華同志任付組長?;I備小組設辦公室,與高新區工會聯合會合署辦公。九月十三日,共青團杭州市委批準,同意成立共青團杭州高新技術產業開發區工作委員會。首屆委員會由張震華、唐貞偉、章春苓、王華、劉敏鵬、林俊、潘峰七同志組成,張震華同志任付書記。

                                                 杭高新[2001]18號   杭團復[2001]16號

                                                        檔號J34-2001-永久-26  J34-2001-永久-27

 

附件信息:高新組織沿革1990-2002


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